2022年,泰来县人民检察院认真落实上级院关于全面加强基层基础建设、建好基层检察院的决策部署,以“高质量发展”为主线,以提高素能为切入点,丰富载体,完善长效机制,“实”字当头,推进队伍能力作风的转变,全力打造高素质专业化检察队伍。
强化统筹布局
绘制专业化建设路径
一是谋篇布局,明确思路。聚焦能力作风建设,提出“一二三四”工作思路。围绕“一个核心”即法律监督主责主业,打造“四大检察”一体化运行流程和办案模式。锻造“两种精神”,即担当精神和创新精神,转思维、更理念、谋创新,使检察工作“止于至善”。做好“三件实事”,即定规守规、抓点抓难和全面提升,实现以点带面,促各项检察工作全面提升。细化“四个体系”落实,明责、履责、督责、追责,使抓落实更符合基层院实际。二是问题导向,明确重点。围绕政治建设、队伍素能、业务工作、管理水平和保障水平等方面的短板,剖析队伍专业化建设中的堵点难点,着力解决理论武装不足,党建引领不强,业务工作不均,缺乏特色亮点,理念更新不到位,专业人才紧缺等问题。三是高校赋能,创新方法。以“资源共享、优势互补、双向教学、携手共进”为目标,以《校地合作协议》为基础,推进与齐齐哈尔大学“检校对接N+”模式,与哲学与法学院建立“法学实践教学基地”“检察理论与实务研究基地”,与管理学院共同建立“管理辅助”平台,与计算机与控制工程学院建立“信息化辅助”平台,与艺术学院建立“宣传创作”平台。使高校理论与检察工作实践深度衔接。
强化科学推进
完善专业化建设手段
一是强化党建引领。搭建“党建+专家”指导平台,与哲学与法学院共同制作政治理论“课程包”,开展政治轮训,将习近平法治思想学深、学透。建立“党建+党支部”议事机制,将“三会一课”内容与“四大检察”“十大业务”紧密结合。打造“党建+源治理”品牌,探索党建链、产业链、供应链、创新链深度融合的工作做法被检察日报刊发。二是着力精兵培育。做实教育培训工作,以精兵“双向培育”促进检察履职能力和理论研讨能力双提升。开展“公检法律校”同堂培训4次。开展“一人一品”、“晨学课堂”、“传导教学”等活动,实现“教学相长”。针对重点岗位、重点人员开展轮岗9人次。健全了实战化专业素能培训机制,缩短了人才成长周期,涌现全国和省、市级标兵各1人。三是推动科学管理。完善检察人员分类动态考评管理机制,采纳专家管理建议6条,做法被省院基层部推广。订制“三层次”管理专业课程,促进人员分类分层管理。
强化质效导向
提升专业化建设效果
一是工作方法不断创新,业务素能持续增强。与高校携手推进检察理论研究,理论文章获奖率同比增长200%,典型案例评选实现零突破。强化咨询研讨,邀请专家参与案件效率质量双评。探索检察监督创新立项,围绕个人信息保护研发大数据平台,工作做法被全市推广。二是短板弱项不断突破,综合司法能力更加彰显。通过理论加持、业务提升和科学管理,依托与高校多个平台建设及互动联合,推动内生动力不断激发,实现业务质效逐步提升,多项核心业务数据实现历史最优。三是基层基础不断夯实,创新能动履职更加深化。在更新司法理念的过程中,更着力运用法治力量推动社会治理和基层矛盾化解,《近5年刑事案件分析报告》得到县委书记批示,要求政法委组织落实,泰来检察版“枫桥经验”被正义网刊发,得到市委政法委认可。在质效导向的强化中,监督工作更有效、内生动力更充沛、基层基础更扎实,以队伍专业化建设促进了新时代检察工作质量和水平整体提升。